LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Résumé des problèmes identifiés dans la commune de Zonsé. 8
Tableau 2: Axes stratégiques et objectifs spécifiques. 18
Tableau 3 : Programmation physique des action du plan. 20
Tableau 4: Programmation financière des actions du plan. 30
Tableau 5: Programmation des actions de la première année. 37
Tableau 6 : Répartition annuelle des couts du plan. 41
Tableau 7: Répartition des couts du PCD par secteur d’activités. 42
Tableau 8: Schéma de financement par Secteur d’activités. 43
Tableau 9 : Rôle de l’administralion communale. 48
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Repartition annuelle des coûts du plan. 41
Figure 2 : Répartition des coûts du PCD par secteur d’activités. 42
Figure 3 : Schéma de financement par Secteur d’activités. 43
Figure 4: Contributions au financement 44
LISTE DES CARTES
Carte 1: carte administrative de la commune de Zonsé. 6
INTRODUCTION
La commune rurale de Zonsé, avec l’appui du projet Gouvernance Locale et Cohésion Sociale (GolCos) et le Bureau d’Etude Tuusi Service et Développement (TSD), a engagé un processus pour l’actualisation de son plan communal de développement (PCD).
L’objectif recherché à travers l’élaboration de ce PCD est de mettre à la disposition des autorités municipales, les acteurs ainsi que les partenaires techniques et financiers un référentiel encadrant l’ensemble des actions prioritaires à mener durant les cinq (05) ans à venir pour un développement harmonié et soutenu au profit des populations. Pour ce faire, il a été élaboré selon une démarche méthodologique participative et inclusive en plusieurs phases, résumée dans les lignes suivantes :
- Réaliser un bilan diagnostic détaillé de manière participative et faisant ressortir les diagnostics sectoriels, les potentialités et les contraintes de la commune, la problématique générale de développement, les grandes orientations, les priorités de la commune assorti de défis majeurs à relever;
- Définir les objectifs de développement en termes d’objectifs globaux sectoriels et spatiaux ;
- Proposer une stratégie de mise en œuvre des actions du plan ;
- Définir et décliner les grands axes d’actions ;
- Identifier les projets à réaliser pour concrétiser le PCD ainsi qu’un mécanisme de financement, de suivi et de l’évaluation de la mise en œuvre de ces projets ;
- Elaborer une programmation (Plan Annuel d’Investissement (PAI), à court et moyen termes des actions des projets ;
- Identifier les conditions de mise en œuvre.
Ainsi, la premiére étape a consisté à l’élaboration du rapport du diagnostic communal par le bureau d’études (TSD) en commun accord avec la commission ad’hoc. Ce rapport a fait l’objet de restitution et de validation lors d’un atelier qui a réuni les membres du Conseil Municipal et de la commission ad hoc. Les échanges ont permis au Bureau de recueillir les observations et autres amendements formulés par les participants en vue de l’édition de la version finale du document.
Le présent rapport est le fruit de la deuxième grande étape du processus, la phase de planification : elle s’est déroulée après l’atelier de la restitution du rapport de diagnostic. Le document est structuré autour des points essentiels suivants :
- Bref rappel des résultats du diagnostic,
- Défis et enjeux de développement du PCD,
- Les grandes orientations du PCD,
- Programmation des actions prioritaires ,
- Mise en œuvre des actions du plan.
I. RAPPELS DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC
La commune de Zonsé couvre une superficie d’environ 241,67 km2Le Chef-lieu de la Commune est situé à 80 km de Tenkodogo, capitale de la région du Centre-Est. Elle compte 23 villages administratifs.
A la faveur du processus de décentralisation enclenchée depuis plus d’une décennie au Burkina Faso, le département Zonsé a été érigé par la loi n°055-2004/AN du 21/12/2004 portant code général des collectivités territoriales, en commune rurale.
Carte 1: carte administrative de la commune de Zonsé
Le diagnostic est une condition indispensable à l’amélioration des performances projetées dans le cadre de l’élaboration du plan développement de la commune. Il a été mené sur tout le territoire communal et a traité des caractéristiques biophysiques, de tous les aspects de la vie socio-économique de la commune, de la gouvernance et finances locales et des partenaires au développement.
Le bilan de réalisation du PCD échu a été également fait en vue de tirer les enseignements à prendre en compte dans le PCD 2021 – 2025.
L’ensemble des informations obtenues ont fait l’objet de synthèse présentée dans le tableau ci – après :
Tableau 1: Résumé des problèmes identifiés dans la commune de Zonsé
| Domaines | Problèmes | ODD[1] | Causes | Effets | Projets retenus |
| Agriculture | Faible capacité de la population à assurer une autosuffisance alimentaire | ODD2
Cibles 2.3, et 2.4 |
– Non maîtrise des techniques de restauration des terres par les producteurs
– Faible pratique des techniques culturales innovantes par les producteurs locaux – Mauvaise qualité des pesticides sur le marché – Faible utilisation des semences améliorées – Faible disponibilité et utilisation des engrais chimiques – Faible production et utilisation de la fumure organique – Faible mise en valeur des basfonds pour la production du riz – Difficulté d’acquisition des équipements agricoles modernes – Absence d’un système d’alerte et de riposte rapide en cas de catastrophe – Vente des céréales pour faire face aux problèmes non alimentaires – Absence de boutique CONAGESS |
La dégradation des sols et la baisse de la fertilité des terres limitées
Amélioration de la productivité et de la production Amélioration de la gestion de la récolte et baisse de la vulnérabilité |
Réaliser des cordons pierreux |
| Former les producteurs locaux sur la qualité et l’utilisation des pesticides homologués | |||||
| Superviser la réalisation de compostage en tas | |||||
| Former les producteurs sur les normes et règles d’utilisation des intrants agricoles | |||||
| Disponibiliser des intrants agricoles aux producteurs locaux | |||||
| Former producteurs locaux sur la qualité et l’utilisation des pesticides homologués | |||||
| Organisation des sessions de sensibilisation sur l’importance de l’utilisation des semences améliorées | |||||
| Aménager des basfonds 70ha pour la production du riz | |||||
| Aménager des sites de maraichage dans les villages à forte potentialité | |||||
| Doter les bénéficiaires des sites aménagés des outils de travail (arrosoir, pelle, EPI brouette) | |||||
| Appuyer l’organisation des bénéficiaires en coopérative | |||||
| Former les producteurs sur des thèmes techniques (production, conservation, préparation des sols) | |||||
| Renforcer les capacités surtout matérielles (mètre ruban, corde, appareil de traitement) du service ZAT | |||||
| Acquerir 2 véhicule à deux roues pour la ZAT | |||||
| Mettre en place des champs écoles paysans | |||||
| Former les acteurs en entrepreneuriat agricole 500000f/ | |||||
| Acquérir un tracteur pour la commune | |||||
| Créer des boutiques SONAGESS dans les grands marchés | |||||
| Eau potable | Faible
performance de la commune à garantir une bonne couverture des infrastructures et équipements en eau potable et d’hygiène appropriés |
ODD6
cibles 6.1, 6.2, 6.4, 6. B |
– Insuffisance des points d’eau par
– Rapport au nombre d’habitant – Mauvaise répartition spatiale des forages – Mauvaise gestion des infrastructures d’approvisionnement en eau potable – Méconnaissance des techniques et règles de conservation de l’eau de boisson dans les ménages – Absence de techniques de gestion des déchets solides et liquides dans les ménages et les lieux publics – Absence de latrines améliorées et VIP dans les ménages et les lieux publics – Coût élevé des latrines par rapport aux revenus des ménages – Mauvais entretien des latrines |
La population accède
facilement à l’eau potable Amélioration dans l’application des mesures d’hygiène et assainissement |
Réaliser forages positifs complémentaires dans les villages |
[1] ODD et Cibles associés non localisés
